کوچک شدن غیرقانونی بافت تاریخی سبزوار/ بنر تبریک برای آغاز ساخت و سازها در آن!
چند روز پس از اعلام خبر کوچک شدن بافت تاریخی گرگان، حالا نوبت به بافت تاریخی سبزوار رسیده و وزارت میراث فرهنگی در اقدامی برخلاف روال قانونی این وزارت خانه، بدون اطلاع کارشناسان دفتر حفظ و احیا بناها، محوطهها و بافتهای تاریخی، دستور کوچک شدن حریم بافت تاریخی این شهر را ابلاغ کرده است. این بافت تاریخی ۲۷۵ هکتار بود که در بازنگری جدید به ۱۹۸ هکتار کاهش پیدا کرد.

به گزارش ایستگاه مهر؛ هرچند بافت تاریخی سبزوار در فهرست آثار ملی کشور به ثبت نرسیده و بافت ثبتی بهشمار نمیرود، اما یکی از بافتهای ابلاغی کشور است که نخستین بار در سال ۱۳۸۸ محدوه آن توسط سازمان وقت میراث فرهنگی ابلاغ شد و بار دیگر در سال ۱۳۹۴ بههمراه ۱۶۸ محدوده بافتهای تاریخی کشور توسط شورای عالی معماری و شهرسازی به دستگاههای ذیربط ابلاغ شد تا دستگاههای شهری که شامل استانداری و دیگر نهادهای شهری میشوند ملزم به حفاظت از این بافت تاریخی شوند.
بافت تاریخی سبزوار جزو بافتهای ارزشمند کشور است که بهواسطه اهمیت و ارزشهای تاریخی در مرکزیت آن، پایگاه ملی آن نیز ایجاد شده است. با این وجود وزارت میراث فرهنگی دستور کوچک شدن حریم بافت تاریخی این شهر را با تصمیم معاونت میراث فرهنگی کشور صادر کرده است.
کارشناسان دفتر حفظ و احیای بناهای تاریخی کشور که مسئول بازبینی حرایم آثار، بناها، محوطهها و بافتهای تاریخی هستند، اطلاعی از چگونگی کوچک شدن حریم بافت تاریخی سبزوار ندارند و معاونت میراثفرهنگی و دفتر ثبت آثار تاریخی که خود باید نگاهبان میراث فرهنگی ایران باشند، بدون انجام مطالعات کارشناسی و تایید نقشه بازبینی حریم بافت تاریخی سبزوار از سوی دفتر حفظ و احیای بافتها و بناهای تاریخی، اقدام به کوچک کردن بافت ابلاغی سبزوار کردهاند.
خطای مدیریتی در بافت تاریخی سبزوار
اما ماجرای کوچک شدن حریم بافت تاریخی سبزوار که در فهرست بافتهای تاریخی ابلاغ شده اما ثبت ملی نشده کشور قرار دارد، چیست؟
بافتهای تاریخی ابلاغ شده محدودههایی هستند که باید توسط دستگاههای دولتی و غیردولتی مورد حفاظت قرار بگیرند تا پروسه مرتبط با ثبت ملی آنها به اتمام برسد. اما حدود ۲ سال قبل و در سال ۱۴۰۱، براساس پیگیریهای برخی نمایندگان مجلس، فشارها به وزارت میراث فرهنگی برای کوچک کردن حریم بافت تاریخی سبزوار آغاز شد.
عزت الله ضرغامی همان زمان از دفتر حفظ و احیای بناهای تاریخی خواست تا تدقیق حریم بافت تاریخی سبزوار را آغاز کند. دفتر حفظ و احیای آثار تاریخی نیز از مسئولان استان خراسان رضوی خواست تا برای آغاز به تدقیق حریم بافت ابلاغی سبزوار، مشاور مورد اطمینانی را معرفی کنند تا پس از مطالعات کارشناسی، تصمیم گیری درخصوص این بافت تاریخی ارزشمند ابلاغ شده انجام شود. پیگیریهای دفتر حفظ و احیای بافتها و بناهای تاریخی اما بینتیجه ماند و پاسخی از مسئولین استانی دریافت نشد.
بیاطلاعی کارشناسان اداره کل حفظ و احیای بافت ها، بناها و محوطههای تاریخی ادامه یافت تا آن که چندی قبل حریم کوچک شده بافت تاریخی سبزوار با امضای وزیر میراث فرهنگی به استاندار خراسان رضوی ابلاغ شد.
صالحی امیری به احتمال زیاد بدون اطلاع از پیشینه ماجرا، پای نامهای را امضا کرده است که معاونت میراث فرهنگی روی میز او گذاشته است و بنر تبریک برای آغاز ساخت و ساز در این بافت تاریخی را در سبزوار بالا برده است.
موضوع اصلی اما در این نکته آن است که بافت تاریخی سبزوار هنوز ثبت ملی نشده است و دفتر ثبت آثار تاریخی بدون اطلاع کارشناسان دفتر حفظ و احیای بناها، بافتها و محوطههای تاریخی اقدام به کوچکسازی همین بافت کرده است.
بافت تاریخی سبزوار امروز با عنوان «محدوده بافت ملی» شناخته و ابلاغ شده است و بنابراین این بافت اصلا عرصه و حریم نداشته که دفتر ثبت آثار تاریخی بخواهد آن را کوچک کند و در پی آن، بنر تبریک برای آزاد شدن ساخت و ساز در آن در شهر سبزوار برافراشته شود.
امکان انتشار نقشه ابلاغ شده وجود ندارد
پیگیریها از وزارت میراث فرهنگی برای انتشار نقشه حریم کوچک شده بافت تاریخی سبزوار مشخص کرد که دفتر ثبت آثار ملی حتی از در اختیار گذاشتن نقشه کوچک شده حریم بافت تاریخی سبزوار به کارشناسان اداره کل حفظ و احیای بناها، بافتها و محوطههای تاریخی از ترس انتشار عمومی آن خودداری کرده و اعلام کرده که این نقشه نباید در دسترس هیچکس قرار بگیرد.
نتیجه این اقدام آن است که از این پس هر یک از مالکین در بافت تاریخی سبزوار میتوانند براساس نظر معاونت میراث فرهنگی و دفتر ثبت آثار تاریخی بدون آن که تاییدیه اداره کل حفظ و احیای بناها، بافتها و محوطههای تاریخی پای حریم کوچک شده بافت تاریخی سبزوار وجود داشته باشد، در محدوده کوچک شده بدون نیاز به در نظر گرفتن ضوابط ساخت و ساز در بافتهای تاریخی کشور اقدام به احداث ساختمانهای بلندمرتبه کنند.
نقشه بافت ابلاغ شده سبزوار بر اساس عکس ۱۳۳۵
تشکیل پایگاه میراث فرهنگی برای یک بافت تاریخی نشانه جایگاه بالای چنین بافتهایی است و بافت تاریخی سبزوار جدا از اینکه دارای عناصر ارزشمند معماری و تاریخی است، به واسطهی آنکه دارای پایگاه میراث فرهنگی است، همچون هر بافت دیگر ملزم به رعایت رویههای قانونی است که حالا و اتفاقا توسط خود وزارت میراث فرهنگی دور زده شده و خطر آن است که این تجربه میتواند برای هر یک از ۱۷۸ محدوده بافت تاریخی ثبت ملی نشده اما ابلاغ شده کشور، تکرار شود.
کدام بخشهای بافت تاریخی سبزوار حذف شدند؟
کوچک کردن حریم بافت تاریخی سبزوار اقدامی غیرقانونی است اما حتی نقشههای حریم کوچک شده این بافت به اداره کل حفظ و احیاء بناها، بافتها و محوطههای تاریخی تحویل نشده تا مبادا مجوز حجم تخریب در این بافت تاریخی عیان شود.
بخشی از شمال، غرب و جنوب شرق بافت تاریخی سبزوار در نقشه طراحی شده توسط دفتر ثبت آثار تاریخی و معاونت میراث فرهنگی حذف شده است. دیگر قسمتهای بافت تاریخی سبزوار نیز بلاتکلیف مانده و مشخص نیست وضعیت سایر بخشهای بافت تاریخی سبزوار چه میشود؟
نقشه اصلاح شده بافت تاریخی سبزوار توسط وزارت میراث فرهنگی در سال ۱۴۰۳ بر اساس ویدیوهای انتشار یافته نماینده مجلس
بافت تاریخی سبزوار از آن جهت بیپناه مانده است که هنوز به ثبت ملی نرسیده و دست اندازی به آن مشمول مواد ۵۶۸ تا ۵۶۹ قانون مجازات اسلامی نمیشود. نکته مهم آن است که وقتی یک بافت تاریخی به عنوان محدوده تاریخی و بافت ابلاغی از سوی وزارت میراث فرهنگی و وزارت راه و شهرسازی ابلاغ میشود وضعیت حفاظتی آن درجه ضعیفتری پیدا میکند و به همین دلیل حالا بافت تاریخی سبزوار در خطر جدی تخریب قرار گرفته و ممکن است در نبود ضوابط ثبت ملی برای این محدوده تاریخی، بخشهای زیادی از بافت این شهر زیر لودر ساخت و ساز برود و تخریب شود.
ایلنا